李朋德代表就测绘提出建议

    3月9日上午，出席十一届全国人大一次会议的陕西测绘局副局长、全国人大代表李朋德，在人民大会堂陕西厅举行的审议全国人大常委会工作报告和政府工作报告会议上发言，就加快建设测绘卫星体系建设、开展全国地理信息统计和分析服务、建立国家地理信息服务平台、合理界定地理信息密级，以及提高人大代表审议质量等问题提出建议。中共中央政治局常委、中央书记处书记习近平参加审议。

    在这届人大会议上，李朋德共提出10多个建议，其中包括《关于加快建设我国测绘卫星体系的建议》《关于改进国家标准管理和服务方式的建议》《关于国家月球探测计划要吸纳测绘领域技术合作的建议》《关于开展全国地理信息统计和分析服务宏观调控的建议》《关于合理界定地理信息密级促进社会化服务的建议》《关于尽快建立国家地理信息服务平台的建议》《关于理顺地理信息产业统一监管体制的建议》《关于建立财政转移支付制度加快新农村建设测绘工作的建议》，以及《关于规范学前教育体现公平的建议》《关于开展突发事件应急设施普查和增强建设力度的建议》《关于改进人大代表审议质量的建议》等，重点主要落在测绘。

    在《关于加快建设我国测绘卫星体系的建议》中，李朋德向国务院办公厅、国家发改委、财政部建议：尽快批准我国测绘卫星体系建设计划，落实专项经费；加快系列卫星的同步研制，形成多颗轨道、不同分辨率的立体测绘卫星，发射后实现协同工作，形成快速覆盖，以满足多种用途；加快卫星地面应用系统的设计建设，形成遥感影像的快速处理、存储和分发服务能力；协调与测绘卫星建设密切相关的部门，实现已有资源的充分利用。在《关于改进国家标准管理和服务方式的建议》中，李朋德向国务院标准化管理部门、财政部建议：把技术法规作为专门条款纳入到《标准化法》；加大对标准化工作的财政投入，提高单项标准的经费额度；尽快修订《标准出版管理办法》和《国家标准管理办法》，取消有关的垄断性条款，按照《政府信息公开条例》的要求，增加鼓励标准文本上网公开发布的条款；加强国家标准管理服务的电子政务网站建设，把标准文本向公众提供公开免费服务作为主要内容。在《关于国家月球探测计划要吸纳测绘领域技术合作的建议》中，李朋德向科技部、国防科工委等提出建议：探月工程目标和任务的确定要征集各个相关部门的意见；探月工程要展开全国各相关领域的科技大协作，一定要有测绘部门的专家学者参与；探月成果要尽快向各个相关领域分发。在《关于开展全国地理信息统计和分析服务宏观调控的建议》中，李朋德向国务院、国家发改委、财政部、科技部、测绘局提出建议：尽快正式立项，启动国家地理信息统计分析工程；明确工程的目标和任务，建立领导和协调机制，实现全国联动，研究开发新的标准和技术，建设国家基础航空摄影平台，形成以卫星遥感为基础，以高、中、低空遥感摄影为核心的国家遥感摄影监测体系，在标准的国家地理格网和行政区域上，形成网络化的服务体系，力争在三年内建成，每年动态更新，从而为我国各级政府的宏观调控服务。在《关于合理界定地理信息密级促进社会化服务的建议》中，李朋德建议：国家保密局、测绘局和总参测绘局应以全面贯彻落实科学发展观的态度充分解放思想，尽快研究制定地理信息的分级制度和相应标准体系，加快开发公共地理信息产品，促进地理信息资源的不断丰富，面向开发利用，激励企业的增值服务，为社会提供便捷、准确的地理位置服务。在《关于规范学前教育体现公平的建议》中，李朋德建议：政府应把学前教育也纳入到教育序列，使学前教育成为国民教育的一部分，这样既可体现中国特色社会主义制度的优越性，也可为构建和谐社会作出贡献。

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